一、集貿市場(chǎng)計量檢定遇挑戰
實(shí)例:筆者檢定某市場(chǎng)的時(shí)候,在賣(mài)魚(yú)的攤位控制了兩臺電子計價(jià)秤進(jìn)行復檢,結果放置5kg的砝碼,顯示6.25kg;放置10k g的砝碼,顯示12.5kg,兩臺電子計價(jià)秤都顯示一 樣的數字。在賣(mài)香蕉的攤位控制了一臺電子計價(jià) 秤復檢,結果放置2kg的砝碼,顯示2.2kg;放置4kg的砝碼,顯示4.4kg。
后經(jīng)攤販對電子計價(jià)秤進(jìn)行了關(guān)閉電源和開(kāi)機 的操作,經(jīng)再次檢定該秤各項計量指標都符合要 求。
此實(shí)例充分說(shuō)明現在集貿市 場(chǎng)的攤販所使用的“鬼秤”在檢定時(shí)專(zhuān)業(yè)檢定人 員也無(wú)法甄別,只有突擊檢查時(shí),才能發(fā)現“鬼秤。
二、集貿市場(chǎng)計量管理和執法遇挑戰
實(shí)例:某集貿市場(chǎng)賣(mài)魚(yú)的攤販 被投訴,筆者跟隨記者和執法人員到被投訴的攤 位進(jìn)行檢查,用2kg、5kg、10kg砝碼逐一進(jìn)行計量 準確性測試,都符合要求。隨后,筆者又打開(kāi)電子 計價(jià)秤進(jìn)行了內部檢查,內部電路完好,沒(méi)有人 為連接作弊器。最后給群眾的結論就是:該電子計價(jià)秤計量性能準確。又過(guò)了幾天,筆 者和執法人員穿便裝到該攤位突擊檢查, 發(fā)現該秤為“八兩秤”典型的“鬼秤”。
這個(gè)實(shí)例說(shuō)明現在的“鬼秤”
執法難度很大,只要執法人員穿制服進(jìn)入集貿市場(chǎng),攤販在(1?2) s就可以恢復電子 計價(jià)秤的計量準確性,很難現場(chǎng)收集證據。
三、集貿市場(chǎng)各種“鬼秤”的作 弊形式
以前集貿市場(chǎng)的“鬼秤”只要 打開(kāi)秤的內部就能看到電子面板接入的 作弊電子器件,而現在各集貿市場(chǎng)作弊的“ 鬼秤”連專(zhuān)業(yè)人員也無(wú)法甄別,手法十分隱 蔽,設置的有程序形式的,
還有密碼形式的。
這種“鬼秤”具有作弊形式簡(jiǎn)單,事發(fā)后恢 復電子計價(jià)秤的計量準確性快等特點(diǎn),只 要把秤的“電源開(kāi)關(guān)”按兩下,(1?2) s就能恢復。還有部分“鬼秤” 設置時(shí)要輸入只有攤販才知道的“密碼” 即使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知道進(jìn)入的程序,沒(méi)有“密碼”進(jìn)入不了作弊狀態(tài)。
四、消除“鬼秤”作弊的辦法 和建議
1.規范生產(chǎn)廠(chǎng)家,電子計價(jià)秤
出廠(chǎng)時(shí)增加一些設置,比如:首先把電子 部分,控制計量準確性的程序塊焊死;其 次,對電子計價(jià)秤安裝封簽,出廠(chǎng)檢定合格后進(jìn)行封簽;另外,電子計 價(jià)秤出廠(chǎng)時(shí)加貼統一的電子識別碼或批號 條碼等,用干防止社會(huì )不法分子仿造正規 廠(chǎng)家的產(chǎn)品。
規范電子計價(jià)秤銷(xiāo)售環(huán)節,計量行政部門(mén)要對所有銷(xiāo)售電子計價(jià)秤 的公司、門(mén)店實(shí)行備案制度,簽訂責任書(shū), 承諾不銷(xiāo)售“鬼秤”及時(shí)了解所銷(xiāo)售的電 子計價(jià)秤的廠(chǎng)家、型號等信息。
這樣,既避免了不法分子對正規廠(chǎng)家的電 子計價(jià)秤進(jìn)行改制作弊,又避免不法分子假冒正規廠(chǎng)家的電子計價(jià) 秤進(jìn)行銷(xiāo)售。
規范集貿市場(chǎng),按照《集貿市場(chǎng)計量監督管理辦法》的規定落實(shí)集貿 市場(chǎng)的主體責任,計量行政部門(mén)要與集貿 市場(chǎng)簽訂管理責任書(shū)。
給集貿市場(chǎng)配備一定量的砝碼,集貿市場(chǎng)監管人員不定期進(jìn)行抽查。
集貿市場(chǎng)管理者應切實(shí)負起管理責任,讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)不再使用“鬼秤”。
加大執法力度,對違反規定 使用“鬼秤”的攤販,抓典型、拔釘子。依據《計量法》和《集貿市場(chǎng)計量
一、提高準入門(mén)檻
包含兩層含義:一是要嚴格計 量從業(yè)人員考試制度。
嚴格考試認證和準入門(mén)檻,在實(shí)踐中是促進(jìn)從業(yè) 人員遵從計量法律法規、掌握計量基礎知識、提 升職業(yè)道德和整體素質(zhì)的有效做法。二是要嚴格 建標及機構考核。
從檢定環(huán)境設施是否完備、人員是否符合要求、 體系運行是否滿(mǎn)足程序等方面嚴格把關(guān),從源頭 規范運行機構體系管理,為機構的運行及計量行 政部門(mén)的監督管理打下堅實(shí)的基礎。
二、加強證后監督
發(fā)揮定期監督和不定期監督 的管控作用,特別注重加強不定期監督頻次和突然性。
具體監督管理中則要體現多樣化和全面性,可利 用抽查原始記錄、盲樣考核、委托送樣等多種方式,力求全。