本文結合電子計價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量的現狀、型式控制和型式管理的重要性以及 當前型式管理中存在的一些問(wèn)題，提出如何進(jìn)一步做好電子計價(jià)秤的型式控制和型式管理的 一些設想，旨在提高我國電子計價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì)量，供同行參考。

一、前言

衡器作為國家計量行政部門(mén)重點(diǎn)管理的計量 器具產(chǎn)品，在國內貨物貿易結算、倉儲大宗物料 計量和物流等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，經(jīng) 濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，以及商品 交易量的增加，大量的集貿市場(chǎng)應運而生，促進(jìn) 了衡器需求量的高速增長(cháng)，而電子計價(jià)秤具有稱(chēng) 量快速、清晰可見(jiàn)的特點(diǎn)，逐步替代了我國傳統 的桿秤、臺案秤及彈簧度盤(pán)秤，是集貿市場(chǎng)最常 用的一種計量器具之一。因此，電子計價(jià)秤稱(chēng)量 結果是否準確，電子計價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直 接關(guān)系到貿易計量的公平與公正，關(guān)系到買(mǎi)賣(mài)雙 方的切身利益。本文試圖從生產(chǎn)企業(yè)電子計價(jià)秤 產(chǎn)品型式控制和計量行政管理部門(mén)對電子計價(jià)秤 產(chǎn)品型式管理兩個(gè)環(huán)節進(jìn)行研究來(lái)加強電子計價(jià) 秤產(chǎn)品的質(zhì)量控制，以規范電子計價(jià)秤產(chǎn)品的生 產(chǎn)行為，提高電子計價(jià)秤制造水平，增強電子計價(jià)秤產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和認可度。

二、當前電子計價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量的基本現狀

目前，在我國直接向公眾售貨的電子計價(jià)秤 可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是一些大型合資企業(yè)生產(chǎn)的高 端產(chǎn)品如：條碼秤、價(jià)格標簽秤等,價(jià)值相對 較高主要應用于大中型城市的超市，我國近幾 年不斷向歐洲出口的產(chǎn)品就屬于該類(lèi)產(chǎn)品；另一 類(lèi)是由中小型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的簡(jiǎn)易型產(chǎn)品洳： 計重秤、電子計價(jià)秤等，功能簡(jiǎn)單，價(jià)格相對低 廉，主要應用于廣大的集貿市場(chǎng)，該類(lèi)產(chǎn)品數量 約占目前在用電子計價(jià)秤產(chǎn)品的90%以上，正由 于該類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)擁有量和產(chǎn)品的重要性，各級計 量行政管理部門(mén)都非常重視電子計價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量 的監督工作，從近幾年的各類(lèi)監督抽查看，該類(lèi) 產(chǎn)品質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)，產(chǎn)品總體抽查合格率基本徘 徊在50%?70%之間，更惡劣的是個(gè)別不法經(jīng)營(yíng)者 在產(chǎn)品質(zhì)量低劣的基礎上進(jìn)一步做假，利用一些科技手段非法加裝程序或改裝電子計價(jià)秤產(chǎn)品， 使其產(chǎn)品具有作弊功能，故意破壞電子計價(jià)秤的 計量準確度，嚴重影響了市場(chǎng)貿易的公平和公正。 造成電子計價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因體現在 以下幾個(gè)方面：

（1）制造商的質(zhì)量主體意識不斷下降，特別 是這幾年隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日益激烈，在利益驅使 下，為了降價(jià)格搶市場(chǎng)，一方面變結構、改材料、 換元件只求勉強合格或人為“合格”的現象曰益 突出；另一方面制造工藝穩定性差，工藝變更隨 意性大，加上工藝變更后未進(jìn)行相應的產(chǎn)品性能 驗證；再一方面在選用的關(guān)鍵零部件如稱(chēng)重傳感 器質(zhì)量、電源組件、變壓器、線(xiàn)路板進(jìn)貨檢驗及 成品出廠(chǎng)檢驗把關(guān)不嚴，未能?chē)栏癜凑障嚓P(guān)產(chǎn)品 標準的要求對零部件產(chǎn)品進(jìn)行檢驗等等都造成整 機產(chǎn)品性能的不穩定。價(jià)格競爭的惡果，導致國 內電子計價(jià)秤產(chǎn)品總體質(zhì)量下降。

（2）行政處罰力度小，違法成本低，對不法 制造商起不到震懾作用。我國計量法是在1985年 頒布的，近幾十年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展， 市場(chǎng)的自由性和開(kāi)放度使得計量法在某些方面， 特別是打擊計量違法的行為方面，顯得偏弱，具 體表現在如何對產(chǎn)品質(zhì)量連續下降的制造商吊銷(xiāo) 制造計量器具許可證的環(huán)節上缺乏可操作性，使 得個(gè)別不法制造商和經(jīng)營(yíng)者有恃無(wú)恐，社會(huì )責任 和質(zhì)量意識淡薄，對產(chǎn)品質(zhì)量不重視。

(3)過(guò)程監管模式和手段的不夠完善，對不 法制造商和經(jīng)營(yíng)者造成有機可乘。目前，電子計 價(jià)秤的監管模式實(shí)行制造許可制度，從制度本身 的設置上看對制造商產(chǎn)品質(zhì)量的約束應該是科學(xué) 的，從法制管理、生產(chǎn)條件、出廠(chǎng)檢驗能力、人 員技術(shù)條件、技術(shù)文件、計量質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì) 量控制和售后服務(wù)等多方面進(jìn)行嚴格的要求，制 造商在取得制造許可證時(shí)從技術(shù)人員的配置、生 產(chǎn)的必備條件、管理制度的設置等方面是滿(mǎn)足許 可的要求，問(wèn)題是個(gè)別制造商在取證后，基于利 益的考慮，未能始終如一的執行制造許可的標準， 這就給行政監管增加了難度，加上監管模式基本 停留在產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查、生產(chǎn)必備條件的檢查 和一些突擊性的檢查，對產(chǎn)品結構型式、關(guān)鍵零 部件以及市場(chǎng)上產(chǎn)品抽查較少，給對不法制造商 和經(jīng)營(yíng)者有了鉆空子的縫隙，加上違法成本低，與行政監管玩捉迷藏。

(4)市場(chǎng)上不法經(jīng)營(yíng)戶(hù)的不合理需求，給了 不法制造商制造低劣產(chǎn)品、甚至是給銷(xiāo)售假秤開(kāi) 通了渠道，助長(cháng)了不法制造商的制造行為。這幾 年，在一些不發(fā)達的地區，甚至是發(fā)達地區的路 邊流動(dòng)市場(chǎng)，質(zhì)量低下、短斤缺兩的電子計價(jià)秤 比比皆是，欺騙消費者的情況屢屢發(fā)生，但追溯 源頭往往由于執法成本太高，所以不能得到有效 的治理。

電子計價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì)量好壞直接關(guān)系到民生, 如何控制和監管好電子計價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì)量、有效 解決目前的現狀、建立長(cháng)效機制，是擺在制造商、 計量技術(shù)人員和計量監管人員面前的社會(huì )責任。

三、型式控制和型式管理的重要性認識

電子計價(jià)秤產(chǎn)品發(fā)證，型式評價(jià)和型式批準 是基礎是關(guān)鍵，所謂的“型式”主要體現在電子 計價(jià)秤產(chǎn)品結構、關(guān)鍵零部件和成品的出廠(chǎng)檢驗 把關(guān)。通常電子計價(jià)秤產(chǎn)品在型式評價(jià)試驗通過(guò) 后，其計量性能、抗干擾性能、環(huán)境的適應能力 是滿(mǎn)足國家標準和計量檢定規程的要求，也決定 了制造商在后續的生產(chǎn)中，只要產(chǎn)品在結構、關(guān) 鍵零部件一致的情況下，加上成品的出廠(chǎng)檢驗把 關(guān)，其計量性能是能夠滿(mǎn)足計量要求的。反之， 如果電子計價(jià)秤產(chǎn)品在結構、關(guān)鍵零部件等方面 進(jìn)行變更或隨意變動(dòng)，與原型式評價(jià)時(shí)不一致， 那么其計量性能、抗干擾性能、環(huán)境的適應能力 也存在較大的不確定因素，能否滿(mǎn)足標準和規程 的要求就很難說(shuō)，因此對制造商來(lái)說(shuō)，如何在生 產(chǎn)過(guò)程中控制電子計價(jià)秤的產(chǎn)品型式是控制產(chǎn)品 質(zhì)量的關(guān)鍵。對行政監管部門(mén)來(lái)說(shuō)，要監管其產(chǎn) 品質(zhì)量，首先要從型式管理做起，《〈計量器具新 產(chǎn)品管理辦法》也明確規定任何單位制造已取得 型式批準的計量器具，不得擅自改變原批準的型 式。 對原有產(chǎn)品在結構、 材質(zhì)等方面做了重大改 進(jìn)導致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更的，必須重新申 請辦理型式批準。那么對電子計價(jià)秤產(chǎn)品制造商 如何認定型式結構、關(guān)鍵零部件昵？這就要從電 子計價(jià)秤產(chǎn)品本身的設計、制造工藝、檢驗等環(huán) 節進(jìn)行綜合考慮，比如結構上如何控制基本電氣 安全、在元器件的布局中如何控制抗干擾因素； 在關(guān)鍵零部件的選擇上如何控制計量性能的穩定 性和準確性等等?？傊?，制造商要控制好產(chǎn)品質(zhì)量，控制產(chǎn)品本身的主要結構和關(guān)鍵零部件是首 要任務(wù)。

四、目前法規中對型式管理方式的現狀分析

目前，對計量器具管理的法規主要有《計量法》、《計量法實(shí)施細則》、《計量器具新產(chǎn)品管 理辦法》、《制造、修理計量器具許可監督管理辦 法》,技術(shù)規范主要有：JJF1246-2010《制造計量 器具許可考核通用規范》、相關(guān)產(chǎn)品國家標準、計 量檢定規程和型式評價(jià)大綱等，對電子計價(jià)秤產(chǎn) 品的管理也主要包含上述法規和技術(shù)規范，但法 規和JJF 1246-2010《制造計量器具許可考核通用 規范》具有廣泛的通用性，對計量器具的型式管 理作了原則性的規定，如《計量器具新產(chǎn)品管理 辦法》十八條規定任何單位制造已取得型式批準 的計量器具，不得擅自改變原批準的型式。對原 有產(chǎn)品在結構、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)導致性 能、技術(shù)特征發(fā)生變更的，必須重新申請辦理型 式批準。如何認定計量器具在結構、材質(zhì)等方面 做了重大改進(jìn)導致性能、技術(shù)特征發(fā)生變更，對 不同的計量器具產(chǎn)品都有很大的不同，而目前電 子計價(jià)秤產(chǎn)品標準GBA 7722-2005和國家計量 檢定規程（JJG 555-1996、JJG 539-1997等技術(shù) 規范主要規定了產(chǎn)品的計量特性、 技術(shù)要求和檢 驗檢定方法及判定，不涉及對結構、材質(zhì)關(guān)鍵 零部件等方面做了重大改進(jìn)，如何判定導致性 能、技術(shù)特征發(fā)生變更，這就給計量行政部門(mén)對 電子計價(jià)秤的型式監管帶來(lái)了較大的難度，計量 技術(shù)機構或型式評價(jià)機構作為計量行政部門(mén)監管 的技術(shù)支撐，也因缺乏相關(guān)的技術(shù)規范支持，在 結構、材質(zhì)（關(guān)鍵零部件等方面做了重大改進(jìn) 是否需要重新進(jìn)行型式評價(jià)等方面的認識上有較 大的差異和分歧，如何有效進(jìn)行電子計價(jià)秤結構、 材質(zhì)（關(guān)鍵零部件的確定，是電子計價(jià)秤型式 管理的關(guān)鍵。

五、有效進(jìn)行型式控制和型式管理的方法研究

(一)電子計價(jià)秤結構和關(guān)鍵零部件的研究

電子計價(jià)秤產(chǎn)品的組成主要包含四部分：電 源組件（電源線(xiàn)、變壓器等其作用是給稱(chēng)重傳 感器供橋電路、主電路板、指示裝置等機構提供 電源；傳力裝置#秤架、稱(chēng)重傳感韓主要作用 將被測物的重力通過(guò)傳力裝置轉化會(huì )電信號；模- 數處理裝置（主電路板其作用將電信號進(jìn)行模- 數轉換及運算處理；指示裝置濕示器電路、顯 示器、打印機其作用顯示被測物的重量。從上 述的主要結構組成中可以發(fā)現，對秤計量性能及 環(huán)境適應性而言，傳力裝置、模-數處理裝置、 指示裝置等是整個(gè)電子計價(jià)秤的關(guān)鍵，對電氣安 全性而言電源組件是關(guān)鍵，對抗干擾影響而言, 整個(gè)電子計價(jià)秤的布線(xiàn)結構、主電路板布線(xiàn)和主 要元件是關(guān)鍵，如何從以上的關(guān)鍵位置確定一旦 有變化最先可能導致計量性能和技術(shù)特征發(fā)生重 大變化的關(guān)鍵零部件，是制造商和技術(shù)技術(shù)機構 研究的重點(diǎn)。筆者通過(guò)近幾年對各種不同電子計 價(jià)秤在型式評價(jià)時(shí)試驗數據的分析研究認為：以 下幾種零部件對電子計價(jià)秤產(chǎn)品的計量性能和技 術(shù)特征會(huì )產(chǎn)生顯者影響。

(1)稱(chēng)重傳感器：結構、準確度等級、溫度 范圍、誤差系數、最大秤量、最大檢定分度數、 最小檢定分度值、最小靜載荷輸出恢復、實(shí)際電 阻、附加電纜長(cháng)度與截面積之比等技術(shù)指標與電 子計價(jià)秤的計量性能和溫度特性的好壞有直接的 關(guān)聯(lián)，不同的制造商在準確度等級和最大秤量相 同的情況下，可能由于某些結構的不同，導致溫 度特性、 最小靜載荷輸出恢復等方面有較大的差 異，如果直接更換稱(chēng)重傳感器，不做相關(guān)試驗驗 證和兼容性的核查，可能導致電子計價(jià)秤計量性 能的嚴重偏差。較多的制造商由于技術(shù)力量的薄 弱，僅考慮它的互換性，沒(méi)有很好考慮它的兼容 性。

(2)主板：是電子計價(jià)秤進(jìn)行模-數轉換和 數據運算的核心。主板上集約了絕大多數的電子 元器件如：電容、A/D芯片或CPU、精密電阻、 晶振、濾波器等，這些元器件是按照主板的布線(xiàn) 進(jìn)行排列，當主板上的電子元器件的技術(shù)指標和 布線(xiàn)結構發(fā)生改變，通常電子計價(jià)秤的計量性能、 溫度和濕熱的適應性、電磁兼容性也會(huì )隨之變化。

(3)顯示器：是電子計價(jià)秤指示部分的主要 器件，它連接的是驅動(dòng)電路，目前顯示器的顯示 方式通常有熒光管、液晶片、數碼管等，這些顯 示方式其環(huán)境的適應性和驅動(dòng)電路有較大的差異 當電子計價(jià)秤的顯示方式發(fā)生變化時(shí)如數碼管 變到液晶片,其內部的驅動(dòng)電路也發(fā)生變化，導 致其溫度和濕熱的適應性、 電磁兼容性也會(huì )隨之變化。

(4)電源組件（電源變壓器或開(kāi)關(guān)電源：是 電子計價(jià)秤電氣結構的前端，決定了電子計價(jià)秤 的供電方式和電路結構，是電子計價(jià)秤基本安全 性能保障的基礎，電源組件發(fā)生變化，電路結構 也發(fā)生變化，將導致電氣基本安全特征和電磁兼 容性也會(huì )隨之變化。

(5)磁環(huán)：部分企業(yè)在考慮抗電磁波干擾時(shí)， 在電源部分、數字輸出等部位增加磁環(huán)來(lái)吸收電 磁波以增加抗干擾能力，不同的磁環(huán)其磁通量不 同，吸波能力也不相同，抗干擾能力也不同。所 以所選的磁環(huán)隨意變更，電磁兼容性也會(huì )隨之變 化。

從電子計價(jià)秤的工作原理和關(guān)鍵零部件的工 作機理分析，要控制其產(chǎn)品的品質(zhì)，首先從關(guān)鍵 部位的型式結構和關(guān)鍵零部件的一致性原則進(jìn)行 有效控制。

(二)電子計價(jià)秤型式控制模式的有效建立 制造商域生產(chǎn)廠(chǎng)應根據電子計價(jià)秤產(chǎn)品 的生產(chǎn)特點(diǎn)，有效建立相關(guān)程序文件，以確保電 子計價(jià)秤制造的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效型式控制。

1.采購控制環(huán)節：建立關(guān)鍵零部件采購控 制制度或程序，對關(guān)鍵零部件的供應商進(jìn)行選擇、 評價(jià)、日常管理以及關(guān)鍵零部件的檢驗/驗證進(jìn)行 規定，從源頭上對關(guān)鍵零部件進(jìn)行控制（包括關(guān) 鍵零部件供應商和規格一致性控制。因電子計價(jià) 秤關(guān)鍵零部件較多，有涉及到影響計量性能和可 靠性的如稱(chēng)重傳感器、AD轉換模塊、電容、電 感、精密電阻等零部件；也有涉及電磁兼容影響 的零部件如主板、電源組件、磁環(huán)等。為了使得 這些零部件的質(zhì)量受到控制，必須制定相應的檢 驗指導書(shū)來(lái)完善關(guān)鍵零部件的進(jìn)貨檢驗/驗證管理 制度或程序。這一環(huán)節的關(guān)鍵是控制關(guān)鍵零部件 的_致性。

2.生產(chǎn)過(guò)程控制和過(guò)程檢驗環(huán)節：為了有 效控制生產(chǎn)過(guò)程，工廠(chǎng)應制定相應的工藝文件或 工藝作業(yè)指導書(shū)指導各個(gè)工序的操作人員進(jìn)行有 效操作和安裝。 工藝文件或工藝作業(yè)指導書(shū)可以 按照電子計價(jià)秤的生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程來(lái)編制。 在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到工序之間的交接，所以在生 產(chǎn)過(guò)程的適當階段對過(guò)程產(chǎn)品域者半成品進(jìn) 行驗驗，以保證過(guò)程產(chǎn)品域者半成品的型式 結構的一致性，過(guò)程檢驗同樣應建立相應的檢驗 規范或作業(yè)指導書(shū)，并對檢驗出來(lái)的合格品、廢 品、返修品進(jìn)行有效的控制和隔離，防止合格品、 廢品、返修品的混用。

3.成品控制環(huán)節：成品控制主要是控制生 產(chǎn)出來(lái)的最終產(chǎn)品質(zhì)量，工廠(chǎng)應建立產(chǎn)品出廠(chǎng)檢 驗制度，產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗制度一般分為常規檢驗和 出廠(chǎng)抽樣檢驗，其中常規檢驗是在生產(chǎn)的最終階 段對生產(chǎn)線(xiàn)上的產(chǎn)品進(jìn)行全檢，對電子計價(jià)秤而 言，可以按照產(chǎn)品標準上的出廠(chǎng)檢驗項目進(jìn)行和 產(chǎn)品結構核查即可。而出廠(chǎng)抽樣檢驗的目的主要 是為了驗證產(chǎn)品持續符合標準要求進(jìn)行的性能抽 樣檢驗，就電子計價(jià)秤而言，一般是按照產(chǎn)品標 準的型式試驗要求進(jìn)行檢驗，如計量性能、影響 量、抗干擾性能、電氣基本安全性和基本的型式 結構檢查等。

(三)電子計價(jià)秤型式管理方法探討 電子計價(jià)秤的制造許可是對制造商（生產(chǎn)商 獲得電子計價(jià)秤制造、銷(xiāo)售的前提，通常計量器 具的制造許可有效期為三年，制造許可周期內， 如何確保在周期內電子計價(jià)秤的型式未發(fā)生改變 或者其型式發(fā)生改變而得到有效的管理，是型式 管理的關(guān)鍵。筆者從以下幾個(gè)階段節探討電子計 價(jià)秤型式管理的重點(diǎn)：

1.型式批準階段：在型式評價(jià)合格的基礎 上，重點(diǎn)確定電子計價(jià)秤的型式結構和關(guān)鍵零部 件，型式結構由型式評價(jià)機構對樣品的外部結構、 電源結構、內部布線(xiàn)結構拍照獲得并留樣；關(guān)鍵 零部件的信息（主要技術(shù)參數、結構、廠(chǎng)家由 制造商提供并經(jīng)型式評價(jià)機構的確認獲得，通常 認定的關(guān)鍵零部件為稱(chēng)重傳感器、主板、電源組 件、顯示器、磁環(huán)（若有等。型式評價(jià)機構對 獲得的型式結構和關(guān)鍵零部件的信息在型式評價(jià) 報告中進(jìn)行適當的描述。是作為制造商（生產(chǎn)廠(chǎng) 型式控制、計量行政管理型式管理的主要依據。

2.首次制造許可考核階段：在生產(chǎn)條件考 核的基礎上，重點(diǎn)核查電子計價(jià)秤產(chǎn)品的型式結 構、關(guān)鍵零部件稱(chēng)爾重傳感器、主板、電源組件、 顯示器、磁環(huán)若有）與型式評價(jià)時(shí)產(chǎn)品的一致 性； 查驗關(guān)鍵零部件進(jìn)廠(chǎng)驗收的技術(shù)指標信息 如制造商、型號規格、主要參數等與型評報告中描述的一致性；核實(shí)生產(chǎn)過(guò)程檢驗是否包含型 式結構的檢查內容等。

3.日常管理階段：制造商在獲證后，設置 定期（年度監督審核和不定期檢查制度，在產(chǎn) 品質(zhì)量檢查的基礎上，重點(diǎn)核查其型式結構、關(guān) 鍵零部件的一致性，型式結構、關(guān)鍵零部件的信 息可以從型式評價(jià)報告的產(chǎn)品描述或留樣樣品中 獲得。對涉及型式結構、關(guān)鍵零部件的變更，應 設置變更批準流程或制度，引導制造商合理變更， 變更批準流程或制度應包含哪些變更需做補充試 驗、哪些變更需重新進(jìn)行型式批準。

4.制造許可復查考核階段：制造商在制造許 可復查時(shí)，在產(chǎn)品質(zhì)量檢查和生產(chǎn)條件考核的基礎 上,重點(diǎn)核查其型式結構、關(guān)鍵零部件的一致性的 保持，若一致性得不到有效保持或變更不能規定的 流程或確認，應終止制造許可復查程序。對變更的 產(chǎn)品按新產(chǎn)品要求進(jìn)行新型式評價(jià)和批準。

六、結束語(yǔ)

各同行專(zhuān)家在這方面有許多有不同的認識和先進(jìn) 的經(jīng)驗，筆者的認識有較多的局限性，所述內容 難免有缺點(diǎn)和錯漏，敬請批評，也希望上述內容 對-些電子計價(jià)秤制造商和行政管理部門(mén)有-些 借鑒。